第342章 经济内卷（中）（2 / 2）

其三是市场疲软等等问题，甚至把问题指向民众把钱存银行不消费；

其四就是把责任推给了欧美，认为它们取消了大批中低端消费品和原料的订单，导致出口遇到严重阻力。

看来不能再听那些专家乱说了，得自己亲眼去看看。

李佳问道：“林放，其实我不太理解，地方保护主义会带来这么严重的后果，为什么中*不像“严打”一样下重手根治呢？”

林放笑了笑，根治？开玩笑，谈何容易。

这个问题是很复杂的，不仅有几千年来的地方利益传统思维影响，更与复杂的地方情况以及多年以来的地方经济驱动模式有关。

最早的时候，按行业按部门一杆子插到基层，结果地方怨声载道，要求上面放松一些。

咱们国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中*和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。把什么都集中起来，把地方卡得死死的，一点机动权也没有。这样地方就毫无积极性，经济就会出现问题。

如此，地方如愿以偿得到了想要的，开始积极发展本地的经济了。

但是，地方在发挥积极性的同时不可避免地有自己的小算盘。

思想比较差的就是去搞权力寻租贪污腐败，有责任心的会想要尽可能发展本地经济本地民生，有抱负的会做好政绩去到更高的舞台名留青史，总之地方的立场会跟上面不完全一样。

发展的初期，是土地承包，各地正想放卫星，但是也相继出现了一些问题，上面只好整顿一下。

然后就是工厂企业承包，各地企业工厂如雨后春笋般出现，可惜也相继出现了不少问题，上面只好再次整顿，收回央企、收回计划管理权、收回财权、税收、招工、商业、银行等等管理权力。

最后就是改革开放，地方的财政承包，市场机制解决并释放地方政府积极性的问题，启动了大陆经济腾飞的引擎，但是也形成了严重的地方保护主义。

那段时间，税收交完上面的，剩下是自己的，各地上交税收的比例都要跟上面谈，甚至讨价还价。刺激地方政府发挥能动性“经营”地方，搞经济积极性爆棚，仅仅在78年大陆的GDP增速就高达11.8%，在84年更是突破了15.4%。

但是，随之出现的问题却更为严重。

79年到93年最高财政在整个大陆的占比从46.8%降到22%，宏观调控能力急剧下降。第一次经济内卷结束后，也就是88年开始入不敷出，导致最高财政连续三年向地方举债度日，最高财政赤字从87年的30亿涨到93年的206亿，狂增将近七倍，赤字率20%多。

最高财政长官当众自我调侃：我现在只剩背心和裤衩了。

底下人却大声反驳：你哪来的背心，只剩下裤衩了！