第589章 百事纷繁百事多(三)(1 / 2)
除了海瑞的书信,更加重要的是有关于战马的问题,去岁嘉靖向九边补充战马,导致太仆寺已经无马可发了,所以虽然朝廷给了李成梁军额,但是没有战马依旧制约着李成梁部的战斗力,所以李成梁给朱载坖写信请求解决战马的问题。
朱载坖为此还向兵部和太仆寺过问了此事,但是得到的答复是确实缺乏战马,朝廷的战马要优先供应宣大,尤其是马芳部,现在自然是没有多余的战马给李成梁。
朱载坖感到极为吃惊,堂堂大明,连数千匹战马都拿不出来了吗?大明还是极为重视马政的,太祖就曾经说过:自古有天下国家者,莫不以马政为重。故问国君之富者,必数马以对。
战马对于朝廷来说是极为重要的资源,大明负责马政诸多事物的机构有太仆寺、行太仆寺以及苑马寺,皆总于兵部,而皇室所用之马,则属于御马监,由内官主之,太仆寺及兵部俱不得过问。看似严格的制度下,大明的战马却日渐减少,已经远远不能满足官军的需求。
由于太仆寺缺乏马匹,朝廷无法大规模的为边镇提供马匹,而边镇请发太仆寺马价银买马渐成主流。每次所发马价银多在一万至五万之间,但是这些马价银有多少能够变成战马呢?只有天知道了。
嘉靖初年的首辅杨一清,曾经久在边镇领兵,他就曾经说过:给银十万,作马万匹;价少马多,似利于官。殊不知马价银两一入军中,既为有司克减,又为军士花费,及至买马所余几何?价既不多,马何从好?随买随死,终费官价;随死随讨,终累朝廷。
为了贪墨朝廷的马价银,上至兵部、太仆寺的官员,下至边镇武官,要么购买劣马,滥竽充数,甚至虐待战马,导致战马死亡,大明军中的战马就日渐稀少,骑兵就更是无从谈起了。
大明原本实行俵马制度,即购得种马之后将其交予民户牧养,并且划定牧养草场,向种马养户征取马匹,解往京师附近寄养备用。看起这种制度比较人性化,但是实际上根本不是如此。
朝廷之所以实行俵马制度,是为了减轻朝廷的负担,这样朝廷不需要建立专门的饲养马匹的机构,明初马匹由官府饲养,但逐渐发现政府饲养马匹所耗甚大,不仅要保证马匹正常生长繁殖,而且要承担相关机构的各项开支,对于朝廷来说十分的划不来,所以实行俵马制度。
而到了现在,俵马制度已经完全废弛,九边战马的主要来源已经是用马价银购得的战马,但是这些从少数民族手中购得的战马,质量并不好。
杨博之前就上疏说过:夷马性耐寒劳,骨任驰聘,虽大小不齐,均非内地虚腰无力之种可同。惟其性腾跃,素不堪喾勒之羁。惯食野草,不服料豆之温,兼以内地炎热而夷方寒冷,若非调习喂养,必致拖癣易生。
不少大臣们认为胡马不可用,但是朱载坖很清楚,不是胡马不可用,而是各级官吏玩忽懈怠,贪墨成风,买马的银两都被他们贪墨了,哪里还有什么银子买好马呢?只能买些劣马充数,朱载坖之前请李和从辽东购得的战马就没有这个问题,说明只要肯花银子这些事情都是好解决的。