第四百三十章 容积率(1 / 2)
“张检,你这个公益诉讼和检察建议……是发给单位还是……?”
没想到在漫长的沉默过后,吕林突然问了这样一个奇怪的问题,张靓心直口快,马上答道:“当然是发给单位啊,都是公对公的,这怎么……”
张睿明却一下反应过来,打断这女检察官的言语,回答道:“检察建议和公益诉讼,当然都是以机构违法行使职权或者不作为的行为为诉讼对象,而具体到出庭代表的话,一般是该机构的正职负责人出庭,当然,如果正职负责人不能到庭的话,一般都是“委托相应的工作人员”出庭。”
“哦,这样啊……”吕林意味深长的应了一下。张睿明没有放过他的这点细微的神色变化,接着又说道:“对了,不知道吕局长是分管那一块业务的?”
吕林愣了一下,没多想就回答道:“我以前虽然是县国土系统出来的,可我大学是上海林科大,林业才是我的老本行,这次改制后,按照分工刚,我主要是管林业和勘探审批管理这块的……”
“这样的话,那到时应该不需要吕局长亲自出庭。”
张睿明话说完,吕林却仿佛没听到一般,继续陷入了自我的沉思之中。
但局面破冰比张睿明所想象的还要快,吕林在略一沉吟后,终于点了点头,拿起电话,叫了下面一个规划科科长过来,将张睿明和张靓两人介绍给那人,然后语气略显无力的说道:“那这样……小李啊,你陪两位检察院的同志去查点资料,到时查到哪些资料,你记得……做好记录,回头和我汇报一下。”
见这吕局长态度一下180度的转变,张靓她看得目瞪口呆,原先她还以为今天会吃个闭门羹,被几句话就搪塞回去,可现在看来,这吕局长居然是要来真的?
吕林在安排好下面科长配合张睿明他们工作后,便起身准备告辞,张睿明和张靓也不准备久留,忙不迭的站起身来,在一齐出门的当口,吕林还回过头来,对张睿明略带疑虑的问道:“啧,你们这个行政公益诉讼,你们检察院发这个检察建议什么的,都不需要和上面汇报?还能直接起诉我们?”
见目的达成,张睿明也收起了先前的锋芒,此时笑容温煦的答道:“吕局,我刚刚也向您介绍过来,只有“被建议单位在规定期限内经督促无正当理由不予整改或者整改不到位的,经检察长决定,可以将相关情况报告上级检察院,通报被建议单位的上级机关、行政主管部门或者行业自律组织等……”这里面是有一个很重要的前提条件,就是这些个被建议单位没有正确履职,只要你们自然资源局在接下来的工作中,向所欠缴的单位积极催缴,采取措施,全力弥补国家损失,我相信我们是不会走到公益诉讼那一步的,毕竟,闹上法庭,对于我们两家来说,都不好看……”
说到这时,张睿明特意停顿了一下,面目含笑的说道:“……特别是对于你们单位来说……”
“好吧,我明白了……”
吕林说到这里,语气中带着叹息的口吻,但多年的官场浸淫让他还是保持了自己的风度,伸出手里,和两名检察官握了握手,接着语气诚挚的说道:“支持你们检务工作也是我们应尽的义务,等下我就向我们支委汇报,将今天的情况做一个详细说明,如果真的是有你所说的那么一大笔未收缴的款项,相信我们局里应该也会积极采取措施,将这笔钱收回,毕竟我们也是有考核任务的嘛……在这里,还是感谢两位检察官的监督,这也是更好的督促我们局将自然资源管理工作做好,感谢!”
张睿明和张靓在这突然变得春风化雨般的氛围里与吕林告别,随着那位科长前往档案室,翻查过去陈橙房地产公司当时相关的土地出让金情况。一路上张靓都还有点懵懂,她无法想象之前还一脸冰冷,满面戒备的这位副局长,怎么一下就如此好说话了,趁着走在走廊的时候,她悄悄的问旁边的张睿明,这位经验老道的检察官只是苦笑一下,低声说道:“这原因你还不明白?他刚刚自己都说了,他是下面县市上来的,以前这案子肯定与他没什么关联,之前他的冷淡态度,那完全是出于正常的为单位“共抗外侮”,但我后面提到,问他现在是负责那块工作,这才点醒他他吕林现在也只是一个“代理副局长”,还是改制的关键期,只要他不负责规划这一块的业务,那就算到时公益诉讼了,也不是他出庭,说不定出庭的局长、副局长还是他的竞争对手呢,所以他也明白了,从他个人的角度来看,那就完全没有和我们在这里硬耗的意义了。”
听张睿明这样一讲,张靓顿时露出了恍然大悟的神情,她就觉得怎么一下这位副局长突然好说话了,说到底,还是因为这天塌下来,根本砸不到他头上,顺带替他砸掉几个竞争对手,说起来还是好事呢。
张睿明解释完,便完全快走两步,没在搭理自己的这位女徒弟,望着张睿明的背影,张靓突然脑袋灵机一动,她快走两步追上去,问起一个她突然想到的问题。
“张检,你刚刚是不是真的不知道吕局长分管那一块的业务啊?我怎么记得你来之前还在他们自然资源局网站上查了好久,你是不是早就做好打算,要通过这个不管国土这块的副局长当突破口啊!?”
面对张靓的疑问,张睿明只是笑了笑,露出一副神秘莫测的神情说道:“这样的行政公益诉讼案件,其中有太多太多的难处了,我们一个外面的司法部门,怎么去深入这些个被调查部门的核心深处,怎么去以同级、甚至是下级身份调查一个强势部局……等等等等,这些个关窍,你以后自己慢慢体会吧……”
…………
在自然资源局忙碌了一个上午之后,总算是翻出了过往关于那块津港北路州府花园地块的相关文件资料,张睿明翻查了许久,总算取得了他想要的内容。果然,那沐阳和鲁董没有说错,这块陈橙房地产开发有限公司于2007年8月只花了1066万购得的地块,在5年之后,通过将总用地面积由20.18万平方米调整为18.24万平方米,规划容积率由1.25调整为2.11。这样在外人看来只是简简单单的一个用地规划上的调整,甚至在总用地面积上还有了一些降低,但是因为父亲缘故,接触过一些房地产行业内幕的张睿明一眼就看出,调整后的实际建筑面积增加了近两倍!而按照当时津港出让的地价来估算,这块在2007年只用了66万购得的土地,让陈橙房地产开发有限公司在13年的时候赚了至少3个亿!整整6年左右的时间,66万翻成了3个亿!
这还是按照当时的市价来估算的,接着从13年到现在,如果按现在的市价来估算……张睿明一下都不敢想象这里面是多恐怖的利润,这也难怪现在房地产市场如此疯狂,在那蛮荒时代百分之几千、几万的利润面前,人性、法律又能算什么?
而现在,相比那骇人的利润,这陈橙房地产公司居然连这小小的几千万土地出让金都还不肯给付!这可是国家的资产,是人民的资产!
张睿明重重的咬了咬后槽牙,他让张靓收拾好资料,婉拒了李科长一起“简单吃个中饭”的邀请,带着手下的女检察官,大步走出了这恢宏的自然资源局。
回去的路上,张睿明一脸阴沉,连带着张靓都不敢怎么大声说话了,好半响,她才试图着问道:“张检,你看现在都快两点了,回去食堂也没饭了,要不我请你在外面吃点东西?”
她声音放的很轻,可张睿明却像没有听到一般,这让张靓不由的又重复了两遍,张睿明突然重重的哼了一声道:“我不想吃,你要吃就自己下车吧。”
张睿明这突然的冷言冷语,吓得张靓一下都不敢说话了,过了半响,张睿明他自己也突然发现刚刚语气有点重了,一模鼻子,有些不好意思的解释道:“咳咳……我刚刚心情不是太好,吃不进,又在想事情,不好意思了……”
“没事……”
张睿明见自己这徒弟被自己的粗暴语气吓得都不敢说话了,又试着安慰她道:“我是有点被今天的这事给气到了,你说啊,这07年的时候,他们拿津港北路州府花园那么好的一块地,居然才1000多万!可以想见,这么便宜的价格,绝对是因为其当时批得那只有1.25的容积率,而他们在几年后,玩一个小套路,居然就能将这块地的价值直接翻一番,就是一个小小的规划公告,我……讲实话,我觉得不太舒服的点主要在于,难道这么明显的套路就没有人看出来过?我一个拿司考证的人都能看出来这么简单的一个套路,他们那么多拿一建、一造、注会、高监证的人就看不出,这么大的一栋楼里,就没一个仗义执言的!?”
这段陈述引爆了张睿明今天这趟取证之行中积累的愤怒,他那熊熊燃烧的正义感早就在心底如岩浆般的不住翻滚、流淌、堆积,此时终于发泄出来。倒让他长出了一口气,现实本来如此,总是杀人放火金腰带,修桥补路无尸骸。想着还有那么多像王援朝、吴小梅一样的可怜人,一辈子兢兢业业,却在世间的熔炉中煎熬、翻滚,而那些“聪明人”却总能凭着极低的下限,在规则与法律的空隙中觅得一份丰厚的财富,这想起这么能让人不泄气?
而且,最让张睿明气愤的,是不管是陈橙房地产开发有限公司还是哪个部门,这一系列操作都是完全符合法律法规,同时又是在规章制度的合理范围内的。除了没有及时缴纳调整后的土地出让金这一点,而这,完全就是那种“有钱人越小气就有钱”般的高傲态度了。