902.联合报告（2 / 2）

1989年开始创立全球最高规格的“联合国人居环境奖”。1996年提出“人人享有适当的住房”、“城市化进程中人类住区可持续发展”两个发展主题。相关的“联合国人居中心”、“联合国人居委员会”“联合国人居环境奖”等机构使这些概念在实践中逐步展开。我国也在2000年在建设部主持下设立了“华夏人居环境奖”。

随着人居环境与住区问题的研究，人们关注的角度和问题的深度、广度都在不断发展，包括城市环境、资源、生态、安全等内容逐步进入研究领域。“宜居城市”的概念走入人们的视野。

宜居城市建设与人居环境建设是一个互为因果的关系，由于人居环境问题是在面临城市居住拥挤、秩序混乱、质量下降等问题时提出的，因此，起初对人居环境的认识是比较具体而微观的，如关注居住区、邻里环境、居住建设项目等，而后，这个概念在学者们的关注下不断发展，具有了更为广泛而宏观的内容。

宜居城市应该是经济持续繁荣的城市，因为城市是区域经济的组织、管理和协调中心，是经济要素的高密度聚集地，是各种非农产业活动的载体。城市只有拥有雄厚的经济基础、先进的产业结构和强大的发展潜力，才能为城市居民提供充足的就业机会和较高的收入，才能为宜居城市物质设施建设提供保证。

宜居城市应该是社会和谐稳定的城市，只有在政局稳定、治安良好、民族团结、各阶层融洽、社区亲和、城市城乡协调发展的城市，居民才能安居乐业，才能充分享受丰富多彩的现代城市生活，才能将城市视为自己物质的家园和精神的归宿。

宜居城市应该是文化丰富厚重的城市，城市的文化丰富厚重有如下含义：历史文化遗产丰富；文化设施齐备；文化活动频繁；城市文化氛围浓郁。只有具有文化丰厚度的城市，才能称之为思想、教育、科技、文化中心，才能充分发挥城市环境育人造人的职能，才能提高城市居民的整体素质。

宜居城市应该是生活舒适便捷的城市，生活的舒适便捷主要反映在以下方面：居住舒适，要有配套设施齐备、符合健康要求的住房；交通便捷，公共交通网络发达；公共产品和公共服务如教育、医疗、卫生等质量良好，供给充足；生态健康，天蓝水碧，住区安静整洁，人均绿地多，生态平衡。

宜居城市应该是景观优美怡人的城市，城市是一个人文景观与自然景观的复合体，景观的优美怡人是城市建设的基本要求。这既需要城市的人文景观与自然景观相互协调，又要求人文景观如道路、建筑、广场、小品、公园等的设计和建设具有人文尺度，体现人文关怀，从而起到陶冶居民心性的功效。

宜居城市应该是具有公共安全的城市，公共安全度是指城市抵御自然灾害如地震、洪水、暴雨、温疫，防御和处理人为灾害如大暴乱、恐怖袭击、突发公共事件等，确保城市居民生命和财产安全的能力。公共安全度是宜居城市建设的前提条件，只有有了安全感，居民才能安居乐业。

然而上面这些要求，北桐市都是具备的啊、

先说经济持续繁荣，这个的话，北桐是差了些，和也是被没办法的，北桐市最初是能源城市，经济发展速度一度也爱国内排的上号。可后来随着计划经济的停止，市场经济的开始，北桐市的经济发展一度完全停滞了下来，甚至还有倒退的情况，这个是真的没办法，内陆小城市，经济发展不是那么容易的。事实上就算是北上广，也是因为各种各样的原因，才具备今天的成就，各种天时地利人和，稍微有一点变化，很可能就是其他城市崛起，而非是她们了。

再说社会和谐稳定，这个北桐市没的说，小地方嘛，人心还是相对简单的，一些邻居之间的拌嘴，也当不得什么大事儿。

文化丰富厚重，这一点，北桐市其实是不弱于人的，因为地理位置的关系，北桐市自古就是兵家必争之地，还曾是古代某朝的首都，物质非物质文化遗产都相当的丰厚。

生活有舒适便捷，这个问题也不大，而且这一点，是报告里最详细列举数据的。从空气到水文，从温度到气候，报告里搜集了近二十年的数据，数据显示，在全国所有城市之中，北桐市的空气质量都属于是前列的。固然这里曾经是能源中心，污染确实是严重。但随着能源优势不再，工厂纷纷倒闭，市府的领导者们，一代又一代的，坚定的改善北桐市的空气和卫生情况，坚定的将北桐市朝旅游城市的方向推动。

十几年的时间下来，当年煤渣满天飞的情况不见了，同时得益于三北防护林的存在，周方远小时候还能看到的沙尘暴也没有了。气温适宜，夏季最高温三十出头，冬季最低温只有零下十多度，而且和南方潮湿的空气不同，北桐市的空气总而而言是干燥的，冷也是干冷，多穿一件衣服就挡住了，城市集中供热也做的很到位，可以说北桐市已经具备了冬夏两季避暑避寒的先决条件。

景观优美怡人，其实和上一条是相连接的，北桐市市区内，大型公园有五个，如今还有两个正在建设中，最后能有七个大型公园，三十多个小型公园，公共绿地更是有上千块之多，保证每一个十字路口，都有一块小型绿地，保证每一个小区门口，都有一块小型绿地，保证从各个地方出发，步行五分钟内，都能看到小型开放式的绿地。

这是市府努力的结果，这一点尤为重要，也是报告里悄悄拍马屁的重要环节。

公共安全问题，北桐市曾经有过，但如今也早就没有了，地震、洪水、暴雨等天气，周方远从小到大也从未遇到过。

交通便利，是华北地区重要交通枢纽之一，距离京城非常近，驱车不过三四个小时。医疗条件不错，有数家三甲医院存在，医疗水平还是可以的。教育力量，当然不能和真正的大城市比，但和同等级的城市比，绝对是不会差的，一所北桐大学，一所北桐师范学院，一所北桐技术学院，一所北桐艺术学院，还有诸如会计学院、卫生学院等等，麻雀虽小，但五脏俱全。这样一个城市，依托城市本身不错的素质，开展养老社区的话。就近，京城其实就是最好最大的客源所在，市府的领导们看到这份报告后，第一时间就有了答复。

市府是绝对支持这个项目的，更是拿出了大量的优惠条件，周方远拿着这些条件，直接找到王子木，联合远方地产和远方物业，以及王总的华泰财险，开始向银行贷款，初期，就是十个亿的起步资金，对于北桐市来说，这会儿绝对不能算是大手笔了。